五套是什么意思

五套是指五种不同的房屋产权类型，即商品房、集资建设住房、成本价房、公共租赁住房和经济适用住房。

1. 商品房是由开发商自筹资金，按照市场定价销售的房屋，产权完全归购房者所有。

2. 集资建设住房是指企事业单位或居民通过集资方式，共同投资修建的住房，由单位或居民持有产权。

3. 成本价房是由**根据实际成本确定开发价格，并由有资格的购房人按照成本价购买的住房，产权归购房人所有。

4. 公共租赁住房是指由**或相关部门购买、建设或改建，出租给无房或低收入的居民居住的住房，产权归**或相关部门所有。

5. 经济适用住房是指**或相关部门按照一定条件和标准，出售给符合规定条件的家庭购买的住房，产权归购房者所有。

五套政策源于国家对房地产市场的调控，旨在满足不同群体的住房需求。商品房作为市场主体，价格由市场供需决定，满足购房者的个性化需求；集资建设住房是对单位或居民集资的回馈，实现供需共赢；成本价房和公共租赁住房则是为了解决住房问题，使得低收入群体买得起房。经济适用住房则是在一定条件和标准下，通过**购房补贴或优惠贷款，满足一部分有购房需求的家庭。

五套政策的出台也存在一些问题。首先，商品房价格高企，使得部分人无法负担得起；其次，存量公租房数量不足，供不应求；再者，经济适用房分配机制有待优化，容易出现优惠资格不合理分配问题。因此，持续完善住房保障政策，增加住房供应，提高住房保障的公平性和有效性是当前的重要任务。