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【新闻】落实移民政策打造亮点产业粗叶木属

发布时间:2020-10-19 07:01:33 阅读: 来源:缠绕膜厂家

落实移民政策 打造亮点产业

县移民局

全国讯:罗田是一个集山区、库区于一体的移民大县。历史上先民们从遥远的江西等地迁徙而来,现在的罗田人大多是江西后裔。上世纪五十年代以来,罗田又掀起一次移民潮,全县先后兴建九座大中型水库,数万库区父老乡亲从田园中举家迁离,让位于滔滔洪水,一代一代的罗田人民创造了丰富多彩的移民文化。由于生产资料和历史传承的种养习惯的丧失,再加上重建家园的艰辛,移民和他们的后代们的生活比原住民要艰难得多、沉重得多。据移民局初步调查,全县四万余移民人口在人平纯收、住房条件及其它生产生活资料方面都弱于其他群体。2006年,国家启动实施移民后扶政策,为提高移民群众生产生活水平,促进库区安置区经济社会发展提供了强大助力。

近几年中药材的发展,在罗田形成一个亮点产业。我们在县委、县政府的领导下,围绕如何发挥移民后扶政策优势,在大力改善库区和安置区基础设施条件的同时,依托山区优势资源,紧靠移民群体,扶持发展中药材产业的发展,取得了初步的成效。

一、工作思路明确,项目规划到位

我县是一个移民大县,大中型水库移民人口居黄冈市第二位,九座大中型水库分别分布在全县东南西北四个方位,移民政策的比较优势明显。我们根据国家后扶政策的总体要求,结合水库、库区安置区的方位、人口安置情况、产业特点,依据全县新农村建设总体规划,反复研究,确定了近几年移民后期扶持的总体思路和目标任务。在着力改善库区安置区基础设施条件、提高民生水平的同时,大力发展增收产业,为移民户建立稳定的收入来源。在产业扶持上,在南部白莲库区重点发展水产、薏杨等产业的同时,在北部九资河、白庙河、胜利、凤山等乡镇扶持发展天麻、茯苓、桔梗、金银花等药材项目。北部山区林地资源丰富,药材种植技术成熟,群众积极性较高,多年来已形成了良好的种植、销售氛围。通过移民项目资金扶持,可以迅速、有效地推动和壮大药材产业,为山区、库区移民群众增收创业增添助力,夯实、提升北部山区的产业基础。据此,我们于2006-2007年分别编制了《罗田县2006-2010年大中型水库移民后期扶持规划》和《罗田县2006-2010年大中型水库库区及移民安置区基础设施建设和经济发展规划》,将扶持中药材项目纳入规划的重要内容,规划项目覆盖了全县药材生产重点乡镇和库区药材重点村。这两个规划成为“十一五”期间我们向上争取药材项目资金的依据,通过反复申报沟通,省里将我县部分药材种植项目纳入了移民项目库。几年来,省里共向我县下达药材种植项目8个,资金总额180万元。

二、面向移民群体,发展药材基地

天堂、跨马墩、紫檀冲等水库周边山高林密,松林杂木繁茂,林地面积大,发展药材基地具有良好的自然优势。但是,当地传统的种植方式多是栽培为主、粗放种植、浅易加工,而且面积小、产量低、品质不高、规模不大、收益不丰,因此,种植药材的移民群众增收并不明显。针对这种局面,移民局和药材种植重点乡镇党委、政府以及移民村多次反复协商,达成共识:要想全面提高药材种植的经济效益,必须紧密依托移民村组和所有的移民户,在提高规模上做文章,而提高规模必须在发展基地上做文章,发展基地必须在优化品种上做文章,优化品种必须做到长期与短期兼顾,实行规模种植和标准化种植,这样才能形成药材产业的基础链条,而这个链条的最关键的一环是壮大药材基地的规模。据此,县移民局在几年的项目安排布局中,大力支持重点乡镇和移民村发展药材基地,扶持九资河、白庙河、胜利等乡镇重点发展天麻、茯苓基地,扶持凤山、平湖、九资河等地重点发展金银花、桔梗、苍术、丹参、红花等药材基地。到目前为止,通过移民项目的支持,全县已新发展药材基地1200亩,为发展库区和安置区的药材产业打下了良好的基础,移民群体普遍从中受益。

三、创新服务方式,把握各种环节

一是培训到户。为了让移民户充分掌握药材种植、管理技术,两年来,我们秉持服务下乡、培训到户的宗旨,先后编印中药材生产技术资料3000余册,聘请中药材生产专家四人,分别到九资河镇、白庙河乡开展技术培训,先后培训中药材种植户1500人次,使药农的眼界更开阔,技术得到提高。

二是送种到户。发展药材生产,品种是关键。北部山区由于山高路远,群众购买种子很不方便,有些药农以前上过假冒伪劣种子的当,对药材菌种深具戒心。有鉴如此,移民局与九资河村“罗田县兴农药业公司”达成协议,委托兴农公司按照规范程序和严格的技术要领,精制一批天麻和茯苓菌种,同时移民局与财政局及有关药材重点乡镇紧密配合,以代金券的形式将药材种子发放到药材种植移民户手中,移民户凭券到兴农公司领取菌种,移民局、财政局再将项目资金拨付到兴农公司,这样,既方便了群众,提高了效率,又保证了菌种的质量,用上了放心种子的移民户对这一举动交口称赞。移民局、财政局共发放代金券20万元,发放移民户2000户。据统计,去年领到菌种的移民户人均药材产值3500余元,人平增收1600余元。白庙河乡左家沟村是一个远近闻名的贫困村,2008年以前,从未种过天麻。当年移民局送3.5万元天麻种子到村里的35个农户,该村通过聘请九资河镇药材能人进行技术指导,去年全村出产鲜麻9万多斤,收入130万元,仅此一项全村人平增收2300元。其中移民户沈小玉一家夺得全村天麻收入的冠军,收入15万多元,她高兴地说:“我出生以来,从没有见过这么多钱。”

三是招商到点。移民局通过外引内联,引进武汉天成药业有限公司,在九资河镇圣人堂村,以租赁的形式集中部分农户的土地,新建金银花基地300亩,同时,成立道地药材专业合作社,走基地+农户+合作社+销售+加工一条友滚动的路子。

四、政策喜结硕果,典型彰显效益

近两年,移民后扶政策犹如春雨甘霖,滋润库区村组农户结出药材丰硕的果实。九资河、白庙河、胜利等三个乡镇的库区村和安置村群众共建药材基地5000余亩,总产近5000吨,实现药材收入8000万元,人平药材产值3000元,人平增收1500元。一些移民种植大户,不仅自身取得了可观的收入,还指导、带动大批移民户通过药材种植发家致富。九资河村是一个移民大村,2009年,药材大户叶成武年种植能力达到1万窖,产潮苓4万斤,收入10万元,带动全村95%的农户都种上了茯苓,全村今年产潮芩50万斤,收入310余万元,人平增收3200余元。他还指导移民户徐维阳种植茯苓3000窖,收入3万元,种植天麻4000窖,收入10万元;指导移民户侯跃进种植天麻两万窖,收入50万元。罗家畈村方永贵去年天麻种植收入20万元,今年又带头试种代料生产天麻成功,使产出增加30%,原材料节约了30%以上。邱家垸村王新文利用自己的天麻种植技术与白庙河乡左家沟村联合种植天麻,去年收入30万元。平坦园林场“山上种银杏,畈下产苍术”,种植苍术200亩,收入240万元,人均产值1万余元。药材明星大户很多,收入十分可观,在典型的带动下,几乎所有的移民户都享受到种植药材带来的好处。实践证明,这是一条促进库区安置区群众增收致富的非常有效的途径。我们将继续发挥移民后扶政策的优势,强抓机遇,大力扶持药材生产,努力增加群众收入,奋力推进库区安置区经济社会的全面发展。

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